Патрик Полит
Минфин предложил поправки, которые ужесточают нормы деофшоризации в сфере закупок. Ведомство считает необходимым исключить из числа потенциальных участников закупки дочерние структуры офшорных компаний. Эксперты высказывают сомнения в эффективности предлагаемых изменений.
Минфин России представил на общественное обсуждение законопроект о внесении изменений в закон о контрактной системе (№ 44-ФЗ), согласно которому предлагается исключить из числа участников закупки фирмы, учредителями или выгодоприобретателями которых являются офшорные компании.
Указанные поправки разработаны в рамках выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы. В пояснительной записке к законопроектуотмечается, что участие в закупках таких юридических лиц содержит риски сокрытия доходов российских организаций, принадлежащих офшорным компаниям, «отмывания» денежных средств, а также влечет невозможность прослеживаемости уплаты налогов.
Эксперты обращают внимание, что эффективность предлагаемой поправки может оказаться невысокой, поскольку офшорные компании вместо «дочек» будут представлять для участия в закупках «внучек», так что реальное их участие в закупках снизится несущественно. Также высказываются опасения о появлении практики оспаривания итогов закупок на том основании, что к участию в закупке был допущен участник с офшорными корнями.