Сергей Суханов
Когда в очередной раз в КС РФ поступила жалоба на норму АПК РФ об индексации, суд принял ее к рассмотрению. Для случая, когда в спорных правоотношениях вопрос о размере индексации не урегулирован ни законом, ни соглашением сторон, установлено правило, аналогичное норме в гражданском процессе.
Арбитражные суды должны применять индексы потребительских цен, которые публикует Росстат на своем сайте. КС РФ подчеркнул: индексация присужденных сумм не является мерой гражданско-правовой ответственности.
В начале июля Правительство РФ внесло в Госдуму проект изменений в ст. 208 Гражданского процессуального кодекса об индексации присужденных денежных сумм. Поправки разработаны в целях реализации январского постановления Конституционного Суда РФ, которым указанная норма повторно была признана неконституционной в той мере, в какой содержащееся в ней положение не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми она должна осуществляться.
Планируется изложить указанную статью в новой редакции, закрепив в ней, что:
• по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда;
• если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, - с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.
В качестве критерия индексации, согласно проектируемой норме, должна использоваться (если иное не предусмотрено федеральным законом или договором) официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте Росстата.
Также планируется установить, что индексация присужденных судом денежных сумм не производится в период с момента вступления в законную силу судебного постановления об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также на средства бюджетных (автономных) учреждений и до истечения срока его исполнения, установленного бюджетным законодательством.