Сергей Суханов
Законопроект о временном порядке облегченного выхода сторон из договоров и о возможности заморозки обязательств по ним из-за санкций внесли в Госдуму 22 марта. Инициатива позволит освободить различные компании от уплаты неустойки, если будет доказано, что обязательства нарушены из-за введенных западных санкций.
Речь в поправках идет о трех вариантах развития событий.
Если из-за санкций исполнение обязательств становится «окончательно невозможным», то оно просто прекращается — полностью или в соответствующей части.
Второй вариант — заморозка обязательств без применения мер ответственности (например, неустойки), если исполнение контракта стало «временно невозможным». Стороне, которой требуется отсрочка (например, для поиска альтернативных контрагентов), придется доказать, что это связанно именно с санкциями — для установления такого влияния в качестве фактических обстоятельств принимаются во внимание, в частности акты иностранных государств и международных организаций.
Третий случай — односторонний отказ от исполнения договора, если контрагент не исполняет свои обязательства в силу объективных причин, по которым это временно невозможно в условиях санкций. В таком случае необходимо в разумный срок предупредить другую сторону о намерении реализовать свое право на отказ.
Мера распространится на правоотношения, возникшие с 24 февраля, а также на обязательства, срок исполнения по которым наступил после 23 февраля.
Сейчас, согласно ГК, нарушение обязательств контрагентами не относится к причинам, по которым можно освободить от ответственности, в случае же принятия законопроекта «неисполнение по цепочке обязательств может быть оценено судом как извиняющее обстоятельство».
Цель законопроекта — помочь бизнесу в условиях, когда из-за попадания под санкции компаний и банков рушатся привычные схемы поставок и правоотношений. Однако в документе прямо не сказано, на какие компании, российские или иностранные, будут распространяться эти правила. Установлено лишь исключение — применяться они не будут в отношении лиц, которые «способствовали применению недружественных действий» (без пояснений, что это значит). Предполагается, что закон будет распространяться и на российские, и на иностранные компании, оказавшиеся в тяжелом положении и не способствовавшие его созданию.
Законопроект также дает российским компаниям возможность расплачиваться по займам, предоставленным иностранными контролирующими лицами, путем выпуска привилегированных акций (дают долю участия в компании без права голоса), их номинальная стоимость не будет ограничена 25% уставного капитала. Делается это для того, чтобы предупредить риск банкротства российских организаций, что особенно актуально в условиях ограничения валютных операций. Также разрешается по соглашениям, заключенным после 23 февраля, использовать в качестве обеспечительного платежа (для возмещения убытков или уплаты неустойки на случай нарушения договора) не только деньги, но и акции, облигации, иные ценные бумаги или вещи. Эта мера должна стать альтернативой в связи с усложнением процесса валютных операций.